瑞鼎官网金兰官网 鸿咨官网 瑞鼎简介 | 金兰简介 | 鸿咨简介 | 联系瑞鼎 | 联系金兰 | 联系鸿咨 | 平台优势
江苏企划网
江苏企划网
网站
首页
可行性报告节能评估报告项目建议书资金申请报告立项报告概念规划总体规划产业规划投标书实施方案商业计划书项目计划书
融资策划书投资计划书精品案例赏析最新行业资讯工程咨询项目策划规划设计招投标节能咨询旅游策划城乡规划滚动快讯
江苏企划网
2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划
发布时间:2020/5/23 21:36:54  来源:江苏企划网  编辑:admin

导读:2020年5月23日发布,2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划。本网每日整理更新“乡村振兴”相关政策解读、产业规划、发展指导、新闻资讯等,欢迎阅读!

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十九章 推进农业绿色发展 第二节 推进农业清洁生产 加强农业投入品规范化管理,健全投入品追溯系统,推进化肥农药减量施用,完善农药风险评估技术标准体系,严格饲料质量安全管理。加快推进种养循环一体化,建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系,推进农林产品加工剩余物资源化利用,深入实施秸秆禁烧制度和综合利用,开展整县推进畜禽粪污资源化利用试点。推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理。推行水产健康养殖,加大近海滩涂养殖环境治理力度,严格控制河流湖库、近岸海域投饵网箱养殖。探索农林牧渔融合循环发展模式,修复和完善生态廊道,恢复田间生物群落和生态链,建设健康稳定田园生态系统。

乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018年两会期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。9月26日发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也明确,要科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

深刻理解“五个振兴”内涵,把握“五个振兴”之间的关系,对于贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,实施好乡村振兴战略具有重要意义。

一、乡村产业振兴应着力构建现代农业体系

随着新型工业化和城镇化的不断推进,农村青壮劳动力大规模转移;农业全面对外开放,农业统筹利用国内国际两个市场两种资源面临重大机遇和挑战;居民生活水平提高,食物消费结构加快升级,我国农业生产面临农产品阶段性供过于求和供给不足并存的困境。在新形势下,谁来种地?谁来发展乡村产业?怎样种地?怎样提高农业供给质量效益和竞争力?农民如何持续较快增收?小农户如何分享乡村产业增值收益?推动乡村产业振兴,必须优先解决这些难题。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第四章 指导思想和基本原则 第二节 基本原则 ——坚持改革创新、激发活力。不断深化农村改革,扩大农业对外开放,激活主体、激活要素、激活市场,调动各方力量投身乡村振兴。以科技创新引领和支撑乡村振兴,以人才汇聚推动和保障乡村振兴,增强农业农村自我发展动力。

推动乡村产业振兴,就是要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,进一步提高国家粮食安全保障水平,牢牢把握国家粮食安全主动权;以农业供给侧结构性改革为主线,推动农业从增产导向转向提质导向,增强我国农业创新力和竞争力,为建设现代化经济体系奠定坚实基础,为农民增收拓展空间。

推动乡村产业振兴,必须构建新型农业生产体系,紧紧围绕发展现代农业,夯实农业生产能力基础,实施农业综合生产能力提升重大工程,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给;加快农业转型升级,优化农业生产力布局,推进农业结构调整,壮大特色优势产业,保障农产品质量安全,实施质量兴农重大工程,培育提升农业品牌,更好地应对农产品进口冲击和国际农产品市场剧烈波动不利影响,更好地满足居民食物消费升级需要。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十三章 弘扬中华优秀传统文化 第一节 保护利用乡村传统文化实施农耕文化传承保护工程,深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。划定乡村建设的历史文化保护线,保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。传承传统建筑文化,使历史记忆、地域特色、民族特点融入乡村建设与维护。支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。完善非物质文化遗产保护制度,实施非物质文化遗产传承发展工程。实施乡村经济社会变迁物证征藏工程,鼓励乡村史志修编。

推动乡村产业振兴,必须构建新型农业产业体系,紧紧围绕农村一二三产业融合发展,促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能,发展乡村新产业新业态,壮大乡村产业,扩大农民持续较快增收渠道。

谁来推动乡村产业振兴?这就需要构建新型农业经营体系,既要培育新型农业经营主体,又不能忽视以亿计的小农户和普通农民,发展家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营。长期以来,多数地方的乡村产业主要是种植业和养殖业。随着养殖业规模化发展,越来越多的乡村产业主要由种植业构成。种植业以小规模农户经营为主。毫无疑问,小农户将在我国长期存在,因此在实践中要促进小农户与现代农业生产有机衔接。新型农业经营主体带动小农户发展现代农业,主要是向小农户提供农机作业等社会化服务,解决农业生产面临的劳动力不足、要素缺乏和利用效率不高等难题。更为重要的是,让小农户分享现代农业发展增值收益。这就要求加快健全紧密型的利益联结机制,可以让小农户通过土地流转、要素入股、劳动力就业、产销对接等形式参与新型农业经营主体发展乡村产业,负盈不负亏,多途径高保障持续增加广大农民收入。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十七章 完善紧密型利益联结机制 第一节 提高农民参与程度 鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,依法组建农民专业合作社联合社,强化农民作为市场主体的平等地位。引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力,依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式,积极参与产业融合发展。积极培育社会化服务组织,加强农技指导、信用评价、保险推广、市场预测、产品营销等服务,为农民参与产业融合创造良好条件。

二、乡村人才振兴要着力增强内生发展能力

目前,我国农村人才匮乏,以留守老人和妇女为主的农业生产者适应生产力发展和市场竞争的能力明显不足。推动人才振兴,就是要通过留住一部分农村优秀人才,吸引一部分外出人才回乡和一部分社会优秀人才下乡,以人才汇聚推动和保障乡村振兴,增强农业农村内生发展能力。乡村振兴,基本路径有两个:以财政项目为抓手自上向下推动;以人力资本开发为抓手增强乡村自我发展能力。

乡村振兴,必须将自上向下推动和乡村内生发展有机地结合起来。单靠外部援助激活乡村发展的探索多以失败告终,其中一个重要原因是这些探索的模式一般都是自上向下推动的,运作成本高,协作难度大,当地缺乏配套人才队伍。

推动乡村振兴,在加强顶层设计自上向下推动的同时,绝不能放弃并且要高度重视农民首创乡村振兴路径。人才振兴十分关键。要实施好乡村振兴人才支撑计划,培育新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,吸引更多社会人才投身乡村建设。

三、乡村文化振兴要着力传承发展中华优秀传统文化

长期以来,我国农村文化建设严重滞后。实际上,我国优秀农耕文明源远流长,寻根溯源的人文情怀和国人的乡村情结历久弥深。如果把现代城市文明合理导入融汇,乡村振兴将具有更深厚的文化土壤。

推动乡村文化振兴,就是要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求,在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,焕发乡风文明新气象,更好满足农民精神文化生活需求。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第八章 优化乡村发展布局 第一节 统筹利用生产空间 乡村生产空间是以提供农产品为主体功能的国土空间,兼具生态功能。围绕保障国家粮食安全和重要农产品供给,充分发挥各地比较优势,重点建设以“七区二十三带”为主体的农产品主产区。落实农业功能区制度,科学合理划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,合理划定养殖业适养、限养、禁养区域,严格保护农业生产空间。适应农村现代产业发展需要,科学划分乡村经济发展片区,统筹推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区建设。

中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。推动乡村文化振兴,要以乡村公共文化服务体系建设为载体,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;要让中华优秀文化精髓如邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明之风在乡村兴盛起来。乡村文化振兴,不仅可以为乡村全面振兴提供精神动力,而且传承的乡村优秀文化与乡村优美环境结合起来,还能成为珍贵的乡村旅游资源。

四、乡村生态振兴要着力建设宜业宜居的美丽生态家园

长期以来,我国很多地方农业发展依靠的仍是粗放增长,不仅给农产品质量安全带来隐患,也带来农业面源污染。推动乡村生态振兴,要加快农业转型升级,减量并有效使用农业化学投入物,实现农作物秸秆、畜禽粪污等资源化利用和农用薄膜回收利用,充分发挥农业特有的生态功能,让农业成为生态产品的重要供给者。
推动乡村生态振兴,就是要以绿色发展为引领,严守生态保护红线,推进农业农村绿色发展,加快农村人居环境整治,让良好生态成为乡村振兴支撑点,打造农民安居乐业的美丽家园。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十七章 第二节 创新基层管理体制机制 明确县乡财政事权和支出责任划分,改进乡镇财政预算管理制度。推进乡镇协商制度化、规范化建设,创新联系服务群众工作方法。推进直接服务民生的公共事业部门改革,改进服务方式,最大限度方便群众。推动乡镇政务服务事项一窗式办理、部门信息系统一平台整合、社会服务管理大数据一口径汇集,不断提高乡村治理智能化水平。健全监督体系,规范乡镇管理行为。改革创新考评体系,强化以群众满意度为重点的考核导向。严格控制对乡镇设立不切实际的“一票否决”事项。

近年来,我国农业绿色发展加快推进。如,在理念上,“绿水青山就是金山银山”深入人心。在政策上,取消农业生产资料综合补贴,建立耕地地力保护补贴;开展新一轮退耕还林还草还湿工程,对环境友好的轮作休耕加大补贴力度等。在农业生产力布局上,更加注重农林牧渔结合,粮食主产区有序发展养殖业,使农业主产品和副产品形成生态循环链,取得了经济生态多重效益。农业绿色发展不仅没有减少农民收入,反而增加了农民收入,更好地满足了消费者对农产品的高质量需求,同时减少了农业面源污染,促进了农民生产生活环境的改善。

推动乡村生态振兴,要加强农村污水、垃圾等突出环境问题综合治理,改善农村人居环境,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,补齐农村生态环境建设短板,让乡村成为生态涵养的主体区。我国已实行农村人居环境整治行动,治理农村垃圾和污水,推进乡村绿化,促进农村人居环境的提升,让生态成为乡村最大的发展优势。一些地方通过发展绿色农业和整治人居环境,不仅焕发了村民精神风貌,促进了乡村文化振兴,而且环境变美了,吸引了游客和建设者,推动乡村产业振兴和人才振兴。

五、乡村组织振兴要加强以党组织为核心的农村基层组织建设

多年来,我国实行基层群众自治制度,由村民选举村委会干部。总体上说,村民自治在管理和服务村民事务及带领农民致富方面具有积极意义,但部分农村缺乏年轻党员,一些地方农村党组织软弱涣散,难以在乡村振兴中发挥领导核心作用。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二章 振兴基础 同时,应当清醒地看到,当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农村一二三产业融合发展深度不够,农业供给质量和效益亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,农村人才匮乏;农村基础设施建设仍然滞后,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;农村民生领域欠账较多,城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大,脱贫攻坚任务依然艰巨;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。

推动乡村组织振兴,就是要加强农村基层党组织建设,建设好农村基层党组织带头人队伍,加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,完善村民自治制度,发展农民合作经济组织,健全乡村治理体系,提高乡村治理能力,让乡村社会充满活力,具有自我管理和自我服务能力,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

乡村组织振兴,深化村民自治实践,必须健全以党组织为核心的基层组织体系,更好地按照党的意志和精神领导基层治理,动员组织广大农民,推动乡村全面振兴。

乡村组织振兴,必须加强农村基层党组织和党员队伍建设。为此,要加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔农村党组织带头人力度;加大在青年农民、外出务工人员和妇女中发展党员力度,加强农村党员队伍建设。

推动乡村组织振兴,还必须进一步完善村民自治制度,规范民主选举程序,健全村民议事、办事和监事等体系,推进乡村法治建设,提升乡村德治水平,促进自治法治德治有机结合。

乡村组织振兴,决定着乡村治理能力和内生发展能力,与乡村人才振兴高度相关,对乡村产业、文化和生态振兴具有直接影响。要加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,推动乡村振兴。

2020年 产业通告:乡村振兴需要什么样的规划

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十六章 加强组织领导 第三节 动员社会参与 搭建社会参与平台,加强组织动员,构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴参与机制。创新宣传形式,广泛宣传乡村振兴相关政策和生动实践,营造良好社会氛围。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,凝聚乡村振兴强大合力。建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织智库加强理论研究。促进乡村振兴国际交流合作,讲好乡村振兴的中国故事,为世界贡献中国智慧和中国方案。

农村改革所做出的贡献,既有物质方面的,更有思想观念、理论和制度方面的。

总结过去是为了把现在的工作做得更好。因为很多政策是很难落实到农村的,基层干部需要原则的、刚性的条杠来指导,也需要实实在在的接地气的可供操作的程序和案例,需要光彩照人的豪言壮语,更需要像高禹村党委书记李更正说的“不团结的班子发展是不可能的。所有决策都在会上解决。制度完善村里发展会走的更远些。我要求大家做到的我一定做到,我没有做到你们都可以不做。干部不能与民争利。

实现小农户和现代农业发展有机衔接

实施乡村振兴,就必须全面、客观地看待当前农村的现状,比如关于农村的“空心化”、“老龄化”问题。据国家电网公司对其经营区域内居民房屋空置率(年用电量低于20千瓦时)的统计,城镇居民房屋空置率为12.2%(其中大中城市为11.9%,小城市为13.9%),而乡村居民住房空置率为14%。据第三次农业普查的结果,在农业经营人员中,男性占52.5%,35岁以下人员占19.2%,36~54岁的人员占47.3%,55岁及以上人员占33.6%。这是动员了近400万人,逐村、逐户填报了2.3亿份农户普查表的汇总结果。我国农村各地的情况差别很大,对农村现状的了解必须全面,不能以偏概全、人云亦云。

2020年5月国内部分城市计划建设“乡村振兴”项目一览表

 序号

 潍坊

 吉安

 汕尾

 鄂尔多斯

 1

 农副产品物流园项目

区级土地整治项目 

工业园水质净化工程 

粮食产业综合体项目 

 2

 农村道路改建工程项目

土地综合整治项目 

 乡村振兴产业示范园项目

 现代农业示范园项目

 3

 生态经济开发区

蔬菜大棚项目 

绿色公路环境整治提升工程 

 文旅小镇项目

 4

 生态观光园项目

 科技产业园建设项目

食品产业园项目 

园田园综合体项目 

 5

 大型秸秆沼气发电项目

 绿色建筑产业园项目

 现代农业产业园项目

 智慧物流园项目

 6

 四好农村路建设项目

特色小镇园区建设项目 

河道生态环境治理工程 

 占补平衡土地整治项目

 7

 环境综合整治工程项目

粮食现代物流园项目 

未利用土地开发整理项目 

 三产融合发展示范园建设项目

 8

 城乡供水一体化工程

智慧城市建设项目 

生态乡村旅游综合开发项目 

 果品产业园项目

 9

 绿化扶贫项目

土地综合整治开发项目 

种养加一体化建设项目 

 农业新六产建设项目

 10

 工矿废弃地复垦项目

 现代农业融合综合体项目

 城乡建设用地增减挂钩项目

旧村改造项目 

 11

 生态养老中心项目

 现代农产品产业融合发展示范项目

 蔬菜花卉种子产业园项目

 农产品物流园项目

 12

 文化旅游建设项目

林业生态修复保护工程项目 

“四好农村路”项目 

 “四好公路”提升改造建设项目

 13

 土地整理项目

 现代农业科技推广项目

农村饮水安全巩固提升工程 

生态田园康养综合体项目 

 14

 优质鱼类绿色养殖项目

 灌区节水改造项目

生态水系综合治理PPP项目 

文旅综合体土地整理项目 

 15

 智慧农业大棚项目

水库工程项目

生物质清洁取暖建设项目 

化生态园项目 

 

下一篇:2020年 产业通告:振兴乡村需要先振兴乡村产业
  
推荐资讯 +更多>>
2020年 产业通告:乡村
2020年 产业通告:振兴
2020年 今日通告:乡村
2020年 重要通告:关于
2020年 消息:怎么看待
2020年 行业公示:乡村
2020年 重要信息:实施
2020年 重磅快讯:乡村
2020年 行业时讯:振兴
2020年 重要公示:乡村
2020年 行业简报:乡村
2020年 重磅通告:如何
相关资讯 +更多>>
2020年 产业通告:乡村
2020年 产业通告:振兴
2020年 今日通告:乡村
2020年 重要通告:关于
2020年 消息:怎么看待
2020年 行业公示:乡村
2020年 重要信息:实施
2020年 重磅快讯:乡村
2020年 行业时讯:振兴
2020年 重要公示:乡村
精品服务推荐 +更多>>
江苏企划网,创始于2006年,服务数万企业!江苏可行性研究报告,江苏节能评估报告,江苏商业计划书,江苏投标书,江苏鸟瞰图平面图,江苏概念规划设计,江苏高端画册,南京可行性研究报告,南京节能评估报告,南京商业计划书,南京投标书,南京鸟瞰图平面图,南京概念规划设计,南京高端画册。
 |  瑞鼎简介  |  金兰简介  |  鸿咨简介  |  联系瑞鼎  |  联系金兰  |  联系鸿咨  |  平台优势  |  服务范围  |  服务流程  |  服务案例  |  问题解答  |  投诉建议  | 
网站ICP备案:豫ICP备12015193号 合作站点: 企划网
未经授权禁止转载、摘编、复制或建立镜像,如有违发,追究法律责任!
联系瑞鼎 联系金兰联系鸿咨